Opodatkowanie nieruchomości w Polsce na tle wybranych państw Europy Środkowo-Wschodniej. Koncepcje przekształceń

Spis treści książki

Wstęp 7
1. Konsekwencje opodatkowania nieruchomości w Polsce w świetle samodzielności dochodowej gmin 11
1.1. Teoretyczne aspekty samodzielności dochodowej JST 11
1.2. Samodzielność dochodowa gmin – ujęcie empiryczne 15
1.3. Fiskalne skutki władztwa podatkowego gmin w podatku od nieruchomości 23
1.4. Samodzielność dochodowa oraz podatek od nieruchomości – badania własne (ankietowe i fokusowe). 34
1.4.1. Opis badań 34
1.4.2. Wnioski z badania fokusowego 35
1.4.3. Wnioski z badania ankietowego 43
2. Opodatkowanie nieruchomości w wybranych krajach Europy Środkowo-Wschodniej 49
2.1. Wprowadzenie 49
2.2. Bułgaria 50
2.3. Chorwacja 54
2.4. Czechy 57
2.5. Estonia 61
2.6. Litwa 63
2.7. Łotwa 66
2.8. Rumunia 68
2.9. Słowacja 72
2.10. Słowenia 75
2.11. Węgry 80
2.12. Podsumowanie 82
3. Koncepcje zreformowania podatku od nieruchomości w Polsce 87
3.1. Podatek od powierzchni nieruchomości – koncepcja zmiany wysokości stawek podatku oraz ich ustalania 87
3.1.1. Charakterystyka obowiązującego w Polsce systemu stawkowego podatku od nieruchomości 87
3.1.2. Propozycje zmian w opodatkowaniu nieruchomości w Polsce 90
3.1.2.1. Wariant 1 (podstawowy) – powiązanie wysokości stawek dla budynków mieszkalnych z wysokością stawek dla budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej 91
3.1.2.2. Wariant 2 (ekspansywny) – wprowadzenie przez ustawodawcę stawek referencyjnych z możliwością ich autonomicznego podwyższania lub obniżania przez gminy 93
3.1.2.3. Wariant 3 (radykalny) – wpływający na zakres polityki podatkowej gmin 94
3.1.2.4. Wariant 4 (techniczny) – zmiana zasad waloryzacji górnych stawek podatkowych 94
3.1.3. Symulacja skutków proponowanych rozwiązań 96
3.1.3.1. Wariant podstawowy 99
3.1.3.2. Wariant radykalny 106
3.1.3.3. Wariant techniczny 109
3.2. Podatek od powierzchni nieruchomości – koncepcja podatku strefowego 111
3.2.1. Koncepcja strefowania podatkowego na poziomie podregionów 111
3.2.2. Koncepcja strefowania podatkowego w obrębie gminy 124
3.3. Zarys koncepcji podatku ad valorem 132
3.3.1. Uwarunkowania reformy podatku od nieruchomości 132
3.3.2. Problem ustalania wartości nieruchomości w systemie ad valorem 135
3.3.2.1 Przegląd metod stosowanych w powszechnej taksacji nieruchomości 135
3.3.2.2. Porównanie wybranych metod taksacji nieruchomości – analiza empiryczna 143
3.3.3. Wybrane problemy dotyczące praktyki ustalania stawek podatku ad valorem 147
3.4. Zagadnienie reform podatku od nieruchomości w kontekście nierówności fiskalnych pomiędzy gminami 149
Zakończenie 154
Literatura 157
Spis rysunków 164
Spis tabel 167
Noty o autorach 170

pokaż cały spis treści

ukryj recenzje